Sindicaliștii din Primăria Bistrița contestă noua organigramă a instituției

Sindicatul ,condus de Sabina Malaicu a formulat o plângere prealabilă împotriva hotărârilor adoptate de Consiliul Local Bistrița în ședința din 30 iunie a.c. prin care cere modificarea hotărârilor respective, invocând, printre altele, încălcarea obligației de informare și consultare a organizației sindicale reprezentative, lipsa transparenței decizionale și probleme legate de numărul funcțiilor de conducere. Potrivit plângerii prealabile, întâlnirea din 11 mai 2026, organizată de conducerea Primăriei Bistrița cu reprezentanții sindicatelor, nu ar fi reprezentat o consultare efectivă. Sindicatul susține că, în cadrul întâlnirii, au fost prezentate doar grafic noile organigrame, aflate, potrivit afirmațiilor consemnate în document, în faza ”finală/aproape finală”. Sindicaliștii ar fi solicitat ulterior o nouă întâlnire și prezentarea documentelor justificative care au stat la baza reorganizării, însă fără succes. Altă problemă invocată de sindicat este cea legată de numărul funcțiilor de conducere. În plângere se arată că, în urma hotărârilor adoptate la 30 iunie, au fost aprobate 575 de posturi, dintre care 54 de conducere și 521 de execuție, ceea ce ar reprezenta 9,36% funcții de conducere. Raportat la plafonul de 8%, numărul funcțiilor de conducere ar fi trebuit să fie de maximum 46, potrivit sindicaliștilor. Ei mai reclamă și situația Direcției Educație Tineret Sport, unde organigrama ar prevedea trei funcții de conducere și 14 posturi de execuție, precum și reducerea cu două a numărului de posturi din cadrul Compartimentului Audit Public Intern. În acest ultim caz, organizația sindicală susține că nu ar fi fost respectate prevederile legale referitoare la informarea prealabilă a structurilor competente în cazul reducerii numărului de posturi de auditori interni. În plângerea prealabilă, sindicaliștii cer modificarea hotărârilor Consiliului Local și reluarea procesului de reorganizare cu respectarea procedurii de consultare a sindicatelor. Direcția Juridică afirmă că plângerea este neîntemeiată Direcția Juridică, Resurse Umane din cadrul Primăriei Bistrița apreciază însă că hotărârile adoptate de Consiliul Local la 30 iunie sunt ”temeinice și legale” și propune respingerea plângerii prealabile. Juriștii susțin că plângerea vizează acte administrative distincte, fără ca acestea să fie individualizate separat și fără să fie precizate, pentru fiecare hotărâre, motivele concrete de nelegalitate sau modificările solicitate. În ceea ce privește acuzația privind lipsa consultării sindicale, Direcția Juridică afirmă că procedura de consultare a fost realizată la 11 mai 2026, atât cu Sindicatul Liber al Salariaților din Primăria Municipiului Bistrița, cât și cu Sindicatul Polițiștilor Locali Bistrița. Există un proces-verbal care dovedește acest lucru. De asemenea, Direcția Juridică apreciază că hotărârile contestate sunt considerate acte administrative cu caracter individual, și nu acte normative. În ce privește procentul funcțiilor de conducere, plafonul de maximum 8% prevăzut de Codul administrativ trebuie calculat la nivelul ordonatorului principal de credite prin cumularea posturilor din aparatul de specialitate și din instituțiile publice subordonate. Astfel, Primăria are 338 de posturi aprobate în aparatul de specialitate, dintre care 34 funcții de conducere, și 595 de posturi în instituțiile subordonate, dintre care 23 funcții de conducere. În total, rezultă 933 de posturi și 57 de funcții de conducere, ceea ce reprezintă, potrivit calculului prezentat de Direcția Juridică, un procent de 6,11%. Municipalitatea susține că acest procent se situează sub plafonul legal de 8% și că datele au fost comunicate sindicatului anterior adoptării hotărârilor, printr-o adresă.